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加强乡村两公开制度建设打造农村管理民主平

2018-10-29 12:01:58

加强乡村“两公开”制度建设打造农村“管理民主”平台

标题:加强乡村“两公开”制度建设打造农村“管理民主”平台

近年来,为全面推进基层民主政治建设,切实保障农民群众对村级事务的知情权、决策权、管理权和监督权,使广大农民群众在社会主义新农村建设中更好地发挥主体作用,我市认真贯彻落实中央两办[2004]17号文件和省、××市有关推进乡村“两公开”,健全和完善村级民主管理制度的会议以及文件精神,结合社会主义新农村建设实践活动,将推进乡镇政务公开和村务公开作为一项得民心、顺民意的阳光工程,积极探索搞好乡镇政务公开和村务公开的新思路、新方法,抓规范、建机制、强考核,推动工作向纵深发展,密切了党群干群关系,促进了农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,打下了构建和谐社会和全面建设社会主义新农村的良好基础。 一、加强领导,提高认识,将乡村“两公开”工作切实摆上日程 工作中,我市将推进乡村“两公开”和民主管理工作作为践行“三个代表”重要思想,维护农民群众根本利益的具体举措,作为构建和谐社会和全面建设社会主义新农村的重要内容,紧紧抓在手上,纳入日程,强力推进。一是加强领导,健全组织。合并成立了由市领导任组长,纪检、组织、民政、农业、计生、财政、司法等部门的领导为成员的乡村“两公开” ……(省略825字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:加强乡村“两公开”制度建设打加强乡镇民政资金管理的分析与思考县工商局抓作风建设打造高效活力机关工商分局推行干部层级能力建设打造高素质基层工商队伍浅谈加强乡镇(街道)民政工作工商局平台建设打造12315“一线通”经验做法关于进一步加强乡镇民政保障管理服务所工作的安排意见民政局关于加强乡(镇)处低保工作力量的请示学习推广文建明工作法切实加强乡镇党委科学化建设的实施方案关于加强乡镇民政办规范化建设的意见加强乡镇党委建设调研报告关于加强乡镇领导班子和领导干部执政能力建设研究进一步加强乡镇人大工作的思考关于加强乡镇人民代表大会建设的思考、程序化轨道。一是在规范公开内容上求“真”。根据农村实行“一免两补”的新形势,我市把当前农民所关心的热点、难点问题,包括国家、集体利益与群众利益相关的公开内容都重新进行了规范。还引导农村充分发挥公开栏传播致富信息主渠道的作用,及时向群众宣传党和国家的各项方针政策、地方性法规和产业结构调整方向、养殖种植技术信息、农副产品市场需求和价格信息、劳动力市场需求等方面的信息。同时,切实做到公开的内容真实可靠、翔实具体,让群众一目了然,绝不搞假公开、半公开、不公开。2004年以来,我市农村重点发布了劳务用工信息、食用菌栽培技术等农民关注的致富产业信息,取得了非常好的效果。截止目前,全市农村劳动力已累计转移3.25万人,占农村富余劳动力的77.4%,年劳务收入达3.8亿元。食用菌产业也得到了迅猛发展,2006年全市食用菌发展到7000万袋,实现产值近2亿元,纯收入9000多万元。全市农民人均纯收入实现4728元。二是在规范公开方式上求“活”。遵循实用、方便、快捷的原则,采取以公开栏为主,会议、简报、墙报、广播和印发“明白卡”等形式为辅的方式进行公开,切实做到了事前公开与事后公开相结合。对内公开与对外公开相结合,设置固定专栏与其他形式相结合。同时,规定各村都要设立意见箱,面对面地向群众公开,对群众的要求实行点题公开,认真听取群众意见,及时给予解释答复。三是在规范公开的时间上求“准”。根据公开的不同内容,做好年度、年中、季度和随时性公开,对党和国家的方针政策、涉农法律法规等进行适时公开,并长期保持;财务状况定时公开,每个季度公开一次;事务和服务性工作随时公开;重大事项、农民反映和要求公开的事情,及时公开。四是在规范公开的程序上求“严”。公开的内容要经村“两委”班子研究、村务公开监督小组民主理财小组审定盖章之后进行公开。对需要民主决策的事项,都要强化事前、事中、事后公开。例如在乡镇撤并和小型村屯合并之后,原新合乡福利村合并到××镇蔬菜村,成为蔬菜村的一个村民小组。这个村在前些年村务管理混乱,村民积怨很深,是上访告状的老大难。合并村屯之后,蔬菜村坚持推行村务公开和民主管理,使这个村民小组出现了民心顺畅,干部廉洁从政的大好局面。大量事实充分说明,在农村健全和完善村务公开民主管理制度,能够有效地维护农村稳定,优化经济发展环境。 三、突破难点,强化监督,大力推动乡村“两公开”工作向纵深发展 在农村经济社会发展中,村干部公款招待、村级债务化解、土地纠纷等问题一直是广大农民群众关心的热点难点问题,这些问题解决与否,直接关系到农民负担的轻重,党群干群关系的密疏,也直接反映着村务公开的质量和效果。工作中,我们把村务公开作为解决问题的有效手段,坚持以公开保稳定,以公开促发展,取得了较好的效果。一是实行村级招待费“零”管理。在全市123个行政村全部实行了招待费“零”管理制度,坚决杜绝公款吃喝。切实减轻了农民负担,增进了村干部之间的团结,密切了党群干群关系。据权威部门统计,几年来仅此一项就累计减轻农民负担400多万元。二是全力化解村级债务。根据农村全部免征农业税的实际情况,我们对村级债务按成因、来源、性质、用途进行了分类核实,对村资源资产进行了清理,在进行分类统计汇总后逐项进行公开,将拟采取的化解方式一并公开,广泛征求百姓意见,赢得他们的理解和支持,有效促进了工作开展。两年来,我市通过回收债权、以资还债、节余还债、豁免减债等方式,化解村级债务2000多万元。三是努力解决土地纠纷。在广泛宣传国家、省有关法律法规和政策的基础上,重点对容易引发土地纠纷的机动地发包、土地流转、土地转包等事项进行公开,同时,对已发生的土地纠纷在摸清情况、分析原因、达成共识的情况下进行全面公开,使广大农民了解产生问题的原因,自觉、主动地去化解矛盾,解决问题。截止目前,我市土地纠纷化解率已达到90%以上。四是广泛开展“一事一议”。我们按照“量力而行、群众受益、民主决策、上线控制”的原则,对村级农田基本 ……(未完,全文共3862字,当前只显示2146字,请阅读下面提示信息。收藏加强乡村“两公开”制度建设打造农村“管理民主”平台)上一篇:民政局优化经济环境整顿工作风纪整改方案下一篇:区民政局“服务升级年”活动工作方案相关栏目:政务讲话政府报告规章制度三农新农村农业讲话管理党委

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